日前,由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等主辦的2024中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇在京舉行。論壇以“加快開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面”為主題,與會(huì)專家學(xué)者聚焦糧食安全等熱點(diǎn)話題,共同研討加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家陳錫文強(qiáng)調(diào),建設(shè)具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),首要任務(wù)是依靠自己的力量端牢飯碗。他指出,對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō),只有把飯碗牢牢端在自己手中,才能手中有糧、心中不慌。當(dāng)今世界,百年未有之大變局正加速演進(jìn),各種不確定、難預(yù)料因素明顯增多,因此要堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。在農(nóng)業(yè)資源有限的條件下,如何通過(guò)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加快科技進(jìn)步,逐步降低油料、糖料、飼料對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度,切實(shí)保障種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的利益,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶建議,以錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)深化農(nóng)地制度改革:一是要以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障功能為目標(biāo),處理好保障集體成員承包權(quán)與促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)系;要加強(qiáng)用途管制與尊重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、市場(chǎng)配置土地資源的關(guān)系,進(jìn)一步釋放耕地的要素功能,落實(shí)耕地利用的優(yōu)先序;二是要以增強(qiáng)鄉(xiāng)村多元化功能為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和國(guó)土空間布局,構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特征的供地制度和適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化的宅基地制度。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授、全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長(zhǎng)樊勝根指出,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是個(gè)相對(duì)概念,具有動(dòng)態(tài)變化性,強(qiáng)大的食物保障供給能力、農(nóng)民收入水平較高與資源環(huán)境可持續(xù)都是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要體現(xiàn)。21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的道路上成效顯著,但部分領(lǐng)域仍需努力。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),今后的重點(diǎn)在于政策支持與科技創(chuàng)新,應(yīng)充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),保障穩(wěn)定的食物供應(yīng)能力,切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,并建立健康可持續(xù)的農(nóng)食系統(tǒng)。
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